VAT w gminie – zajęcie pasa drogowego

Gminy jako hybrydy – prawa publicznego i prawa prywatnego, mają niemały problem z rozliczeniami w zakresie VAT. Dla przypomnienia, w sferze publicznej, gmina nie może być zaliczona do grupy podatników, nawet jeśli wykonuje czynności odpłatnie. Natomiast, nie ma przeszkód, by w sferze działań cywilnoprawnych – prywatnych, gmina była zobowiązana do rozliczania VAT. Naturalnie, najbardziej problematyczne jest rozliczenie tych dwóch światów.

W interpretacji z 4 kwietnia br., 0112-KDIL1-2.4012.45.2025.1.BS, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał, że udostępnienie przez gminę pasa drogi wewnętrznej za wynagrodzeniem nie podlega opodatkowaniu VAT. Organ wskazał, że pobieranie opłat za zajęcie pasa drogi wewnętrznej jest działaniem mieszczącym się w zakresie zadań własnych gminy. Stąd też, są to działania o charakterze publicznym, a ustalona odpłatność nie jest wynagrodzeniem z tytułu świadczenia usługi podlegającej VAT.