Zamieszanie ze stawkami – czyli nihil novi polskiej legislacji 

Już 22 maja wchodzi w życie ustawa o fundacji rodzinnej. Jak często jednak była, jeszcze przed wejściem w życie ustawy, stała się ona niejako „ofiarą” nowelizacji. Parlament podjął decyzję, by przy okazji ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi raz ustawy o BFG, zmienić postanowienia jeszcze czekającej na wejście w życie ustawy o fundacjach rodzinnych. Całą sytuację komplikuje jeszcze fakt, że pierwotnie, projekt powyższej noweli kompletnie nie zawierał rozwiązań dotyczących fundacji rodzinnej. Stąd też, próżno szukać uzasadnienia autorów projektu co do proponowanych rozwiązań. A szkoda, bo mogą one w pewnym zakresie być dość trudne do odkodowania intencji autorów. A fakt, że sytuacja ta dotyczy stawki podatku, czyni całą sytuację konstytucyjnie co najmniej wątpliwą. Opublikowana już w Dzienniku Ustaw ustawa o fundacji rodzinnej, w części dostosowującej przepisy podatku dochodowego od osób fizycznych wskazuje, że za „przychody z innych źródeł” uważa się również przychody z otrzymania lub postanowienia do dyspozycji świadczenia, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy u fundacji rodzinnej oraz mienia w związku z jej rozwiązaniem. Przy czym, ustawodawca postanowił by takie przychody otrzymywane przez fundatora bądź osób z tzw. I grupy podatkowej w stosunku do fundatora korzystają ze zwolnienia z podatku. Klarownie więc określono, że świadczenia na rzecz rodziny najbliższej fundatorowi, jak też i na rzecz jego samego, nie podlegają opodatkowaniu. W przypadku świadczeń na rzecz innych osób fizycznych, opodatkowanie wynosić będzie 15% PIT. Poza tym, w przypadku dokonywania wypłaty świadczenia, sama fundacja rodzinna zapłaci 15% podatku dochodowego od osób prawnych. Stosując starą zasadę, że lepsze jest wrogiem dobrego, postanowiono zmienić powyższe rozwiązanie. Mianowicie, w znowelizowanej ustawie o fundacji rodzinnej, w części nowelizującej ustawę o PIT, „doprecyzowano”, że podatek od „przychodów z innych źródeł” określonych powyżej wynosi:

• 10% przychodów uzyskanych przez fundatora lub osobę zaliczoną do I lub II grupy podatkowej fundatora;
• 15% w pozostałym zakresie.

Zamiast więc zapowiadanego obniżenia podatku do 10% i rozszerzenia kręgu beneficjentów również do II grupy podatkowej, mamy propozycję wprowadzenia podatku do i tak korzystającego ze zwolnienia przychodu oraz ograniczenie do 10% PIT dla przychodów beneficjentów z II grupy podatkowej w stosunku do fundatora. Gdyby tego było mało, w noweli ustawy o fundacjach rodzinnych wskazano, że „w przypadku określonym w art. 6 ust. 8 podatek, o którym mowa w ust. 1, może być pomniejszony o kwotę zapłaconego przez fundację rodzinną podatku obliczonego zgodnie z art. 19 w wysokości nie większej niż kwota należnego podatku, o którym mowa w ust. 1”. Poza dość skomplikowaną konstrukcją regulacji, raczej nie można nie zauważyć, że art. 6 – nawet po nowelizacji – ma „tylko” 7 ustępów.